Strategické cíle Úmluvy o světovém dědictví: „pět C“
Světové dědictví UNESCO odkazuje na svých pět C, které představují „strategické cíle“ Úmluvy o světovém dědictví: důvěryhodnost, zachování, budování kapacit, komunikace a komunity. V roce 2002 byla na 26. zasedání Výboru světového dědictví v Budapešti přijata čtyři „C“, a to: důvěryhodnost, zachování, budování kapacit a komunikace. Tyto čtyři strategické cíle měly podporovat provádění Úmluvy o světovém dědictví. V roce 2007 byla na návrh Nového Zélandu přidána pátá komunita C: Výborem světového dědictví na svém 31. zasedání (Christchurch, Nový Zéland, 23. června – 2. července 2007).
Po vývoji seznamu světového dědictví směrem k nevyváženému charakteru se ukázalo, že je třeba přijmout nápravná opatření. Prvním, raným pokusem byla „Globální strategie pro reprezentativní, vyvážený a důvěryhodný seznam světového dědictví“, kterou přijal Výbor světového dědictví na svém 18. zasedání v Phuketu v roce 1994. Následně byly vypracovány „Akční plány regionální globální strategie“. a přezkoumána Výborem světového dědictví. Tyto akční plány se zaměřovaly především na budování kapacit.
Pět strategických cílů – „pět C“
Pět strategických cílů představuje odpověď na zvyšující se požadavky na udržitelné, komplexní a inkluzivní provádění Úmluvy o světovém dědictví:
1. Posílit důvěryhodnost seznamu světového dědictví;
2. Zajistit účinné zachování vlastností světového dědictví;
3. podporovat rozvoj efektivního budování kapacit ve státech, které jsou stranami úmluvy;
4. Zvýšené povědomí veřejnosti, zapojení a podpora světového dědictví prostřednictvím komunikace.
5. Posílit úlohu komunit při provádění Úmluvy o světovém dědictví.
důvěryhodnost
První „C“ odkazuje na důvěryhodnost Úmluvy o světovém dědictví a zejména na důvěryhodnost Seznamu světového dědictví. Úmluva se těší velké oblibě mezi světovým společenstvím – k Úmluvě se připojilo 193 smluvních států. Její ratifikace však nesmí zůstat jen „symbolem“ příslušnosti k „civilizovaným“ národům. Úmluva by měla být mocným a účinným nástrojem k ochraně výjimečného přírodního a kulturního dědictví světa.
Kromě toho seznam světového dědictví představuje zcela jistě nejviditelnější vyjádření Úmluvy a musí představovat univerzální hodnotu světového dědictví. V důsledku toho musí být seznam „vyvážený“ z hlediska regionálního zastoupení na jedné straně a kulturních a přírodních kategorií na straně druhé. V důsledku toho musí stále převládající charakter Seznamu jako evropsky kulturně dominovaného směřovat k vyváženější struktuře reprezentující stejně kulturní a přírodní prvky z celého světa.
Tohoto cíle by mělo být dosaženo identifikací „nedostatečně zastoupených“ kulturních a přírodních kategorií, harmonizací národních předběžných seznamů a podporou nominace nedostatečně zastoupených kategorií.
zachování
Efektivní ochrana objektů světového dědictví představuje jeden z nejdůležitějších úkolů pro zachování výjimečné univerzální hodnoty (OUV) míst světového dědictví. Světové dědictví tedy neznamená pouze zapsání nových objektů na Seznam. Zachování OUV musí být dosaženo adekvátní, dlouhodobou legislativní, regulační, institucionální a/nebo tradiční ochranou a managementem (např. prostřednictvím systému managementu nebo plánu managementu), prostřednictvím adekvátně vymezených hranic pro účinnou ochranu a propojením ochrany. , každodenní správa a používání s udržitelným rozvojem.
Budování kapacit
Pro Výbor světového dědictví je nanejvýš důležitá podpora rozvoje účinných opatření pro budování kapacit ve státech, které jsou stranami úmluvy. Za účelem dosažení tohoto cíle vypracoval Výbor světového dědictví svou globální školicí strategii. Strategie odráží vysokou úroveň dovedností a multidisciplinární přístup, který je nezbytný pro ochranu, zachování a prezentaci světového dědictví. „Primárním cílem Globální školicí strategie je zajistit, aby si široká škála aktérů rozvinula potřebné dovednosti pro lepší implementaci Úmluvy. Aby se předešlo překrývání a aby se strategie účinně prováděla, výbor zajistí propojení s dalšími iniciativami, jako je Globální strategie pro reprezentativní, vyvážený a důvěryhodný seznam světového dědictví and Periodic Reporting. V důsledku toho bude výbor každoročně přezkoumávat relevantní otázky školení, posuzovat potřeby školení a také vydávat doporučení pro budoucí vzdělávací iniciativy.
komunikace
Komunikace představuje základní nástroj pro propagaci a šíření významu světového dědictví. Prostřednictvím komunikace by měly být hodnoty a kvalita památek světového dědictví chápány na všech úrovních, např. na mezinárodní, národní, regionální a místní úrovni, pro vlastníky, místní komunity i pro investory a další zainteresované strany. Komunikace by měla sloužit ke sdílení informací mezi zúčastněnými stranami a šíření „osvědčených postupů“. Prostřednictvím komunikace s dárci, místními zúčastněnými stranami a s investory by se měla zlepšit koordinace činností a strategií a měl by být umožněn dialog mezi (národními a místními) orgány s občanskou společností o správě a budoucnosti majetku světového dědictví. nebo dokonce vylepšené. Důležitým aspektem je osvěta místních komunit a široké veřejnosti.
společenství
5. „C“, které bylo přidáno v roce 2007, odkazuje na důležitou roli komunit při vytváření Seznamu světového dědictví a při každodenní správě, propagaci a rozvoji světového dědictví. Místní komunity jako „nositelé“ památky světového dědictví by měly být uznány jako klíčoví aktéři v procesu identifikace, správy a udržitelného rozvoje nemovitosti. Zapojení místních komunit by mělo být založeno na konstruktivním dialogu a mělo by umožnit propracovanou příležitost k rozhodování mezi všemi zúčastněnými stranami. Zapojení komunity by mělo vést ke vzájemnému porozumění a spolupráci mezi všemi zúčastněnými stranami zapojenými do ochrany a rozvoje míst světového dědictví. Prostřednictvím vhodného komplexního přístupu k řízení v lokalitě světového dědictví by měl být zaveden účinný participativní systém.
MMag. NDR. Peter Strasser, LL.M.